Адвокатская палата Омской области

История омской адвокатуры, как и история всей российской адвокатуры, ведет свое начало с судебной реформы императора Александра II, когда законом впервые было установлено само понятие адвоката (присяжного поверенного). Действие судебных уставов в Сибири было введено в 1897-99 годах, когда сформировался округ Омской судебной палаты. Палата включала в себя на момент создания четыре окружных суда – Омский, Семипалатинский, Тобольский и Томский. Тобольский и Томский суды были учреждены в 1897 году, а Омский и Семипалатинский в 1899 году. Территория современной Омской области тогда относилась к Тобольской губернии (северная часть) и к Акмолинской области (южная часть и, собственно, город Омск). Днем возникновения в Омске адвокатуры можно считать 19 (31) мая 1899 года. Именно тогда при Омском окружном суде появился первый присяжный поверенный - отставной надворный советник Константин Миронович Щербаков.

В 1904 году Высочайшим Соизволением было разрешено создание Советов присяжных поверенных при Омской и Иркутской судебных палатах. В Омске Совет был создан 18 (31) мая 1911 года. Первым Председателем Совета и руководителем всей западносибирской адвокатуры стал коренной омич Иван Авксентьевич Поваренных. На тот момент при Омском окружном суде числилось 12 присяжных поверенных, их которых 10 проживали в самом Омске.

После Октябрьской революции 1917 года, декретом «О суде» было уничтожено само звание присяжного поверенного. Омский Совет некоторое время продолжал свою работу, но вынужден был самораспуститься в начале 1918 года.

Вновь Совет был возрожден уже летом 1918 года, после взятия города частями белочехов и установления власти Временного Сибирского правительства. Окончательно присяжная адвокатура в Омске прекратила свое существование в конце 1919 года после свержения власти адмирала Колчака и взятия города войсками 5-й Красной армии.

В период установления советской власти при местных органах юстиции в Омске были сформирована коллегия советских правозаступников, в которой работали многие бывшие присяжные поверенные.

Новый этап развития теперь уже советской адвокатуры был связан с принятием 26 мая 1922 года ВЦИК Положения об адвокатуре и утверждением 5 июля того же года Положения о коллегии защитников, разработанного Наркомюстом.

В соответствии с данными нормами в Омске были предприняты меры по формированию коллегии защитников при Омском губернском Совете народных судей, и уже 21 июля 1922 года состоялось первое организационное собрание адвокатов. Второе общее собрание, на котором был избран Президиум коллегии, произошло 10 августа того же года, а через два дня - 12 августа, собрался на первое заседание Президиум коллегии, о чем был составлен протокол №1. Председателем Президиума коллегии защитников был избран член ревтрибунала Отто Петрович Лапин. В состав коллегии вошли 24 защитника, среди которых были как профессиональные юристы с дореволюционным стажем, так и советские партийные деятели. Президиум и учрежденная при нем консультация располагались в Первом доме советов (бывшее здание судебных установлений, ныне здание правительства Омской области).

Так началась история адвокатского объединения, впоследствии получившего наименование «Омская областная коллегия адвокатов» и являющегося в настоящее время крупнейшим в регионе.

Адвокатская палата Омской области была создана 25.10.2002 г. в связи с принятием Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ. Основным, самым многочисленным и монолитным звеном палаты являлась и является Омская областная коллегия адвокатов.

Помимо Омской областной коллегии, в состав Адвокатской палаты Омской области вошли адвокаты иных альтернативных адвокатских образований, расположенных на территории нашего региона, таких как Межтерриториальная коллегия адвокатов «Гильдия Российских адвокатов», Международная коллегия адвокатов, Академическая коллегия адвокатов, Пятая специализированная коллегия адвокатов. На момент создания общая численность Адвокатской палаты Омской области составляла 756 адвокатов.

Адвокатская палата Омской области, в соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ, является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов Омска и Омской области.

Адвокатская палата Омской области была создана в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, её доступности для населения на всей территории Омской области, организации бесплатной юридической помощи, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами Кодекса профессиональной этики адвоката. Основные функции и задачи Адвокатской палаты определены Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ и Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. и закреплены в Положении Адвокатской палаты Омской области, на основании которого действует палата.

Высшим органом Адвокатской палаты Омской области является собрание (конференция) адвокатов Омской области.

Адвокатская палата Омской области через своих представителей активно участвует в жизни региона, в работе различных государственных и муниципальных структур.

Президент АПОО является членом Координационного Совета при Управлении Минюста РФ по Омской области, Председателем Совета Омского регионального отделения Ассоциации юристов России, членом Общественного Совета при Следственном Управлении Следственного Комитета Российской Федерации по Омской области, а также членом Общественно-экспертного Совета при Департаменте правового обеспечения и муниципальной службы Администрации г. Омска.

Адвокаты Омской области становились победителями и призерами конкурса профессионального мастерства, проводимого в рамках Всероссийского конгресса молодых адвокатов (2016 год - первое место, 2018 года - третье место). 

11 адвокатов имеют ученые степени.

За высокий профессионализм при защите прав, свобод и законных интересов доверителей, значительный вклад в воспитание стажеров, молодых адвокатов, обучение их адвокатскому мастерству и нравственным началам адвокатской деятельности 24 члена Омской областной коллегии адвокатов награждены орденом «За верность адвокатскому долгу», 72 адвоката – медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан» первой и второй степени, 78 адвокатов – нагрудным знаком «Почетный адвокат России», один – адвокат награжден медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан» им. Ф.Н. Плевако, 51 адвокат занесен в Книгу Почета Адвокатской палаты Омской области. В 2017 году адвокат Омской областной коллегии адвокатов Забуга Е.Е. стал лауреатом Национальной премии в области адвокатуры и адвокатской деятельности в номинации "Дебют". 

В сентябре 2004 года Омская областная коллегия адвокатов – самое многочисленное старейшее адвокатское образование на территории региона - была награждена Дипломом Федеральной палаты адвокатов России за успешную, стабильную и высококвалифицированную деятельность, большой вклад в повышение правовой культуры населения. В мае 2012 года – грамотой Правительства Омской области за оказание высококвалифицированной юридической помощи населению в связи с 90-летием коллегии. В 2014 году Омская областная коллегия адвокатов была награждена статуэткой "Триумф", как лауреат Национальной премии в области адвокатуры и адвокатской деятельности.

Первоочередными задачами Адвокатской палаты Омской области были и остаются по сегодняшний день – установление порядка оказания адвокатами, выступающими в качестве защитников по назначению органов дознания, следствия или суда, правовой помощи, предусмотренной ст. 51 УПК РФ и ст. 50 ГПК РФ, а также контроль за его соблюдением. Этому вопросу были посвящены самые первые решения Совета Адвокатской палаты Омской области.

Помимо этого, серьезное внимание уделяется обеспечению населения нашего региона бесплатной юридической помощью, предусмотренной законом. В целях решения указанной задачи Адвокатская палата Омской области активно сотрудничает как с государственными органами, так и с общественными организациями. 31 мая 2010 г. между Омским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» и Адвокатской палатой Омской области было заключено соглашение, предметом которого является сотрудничество, в том числе и по вопросам оказания населению бесплатной правовой помощи. С целью реализации положений соглашения адвокатской палатой были открыты Пункты оказания бесплатной правовой помощи дополнительно к тем, что фактически существуют в каждом адвокатском образовании, поскольку при обращении малоимущих граждан за правовой помощью такая помощь всегда им оказывается, и, если возникают связанные с этим вопросы, они разрешаются вполне оперативно президентом или вице-президентом палаты. Кроме того, президент и вице-президент палаты раз в неделю ведут прием граждан, и в случае необходимости дают бесплатные консультации обратившимся.

01 июня 2010 года между Адвокатской палатой Омской области и Уполномоченным Омской области по правам человека было также подписано соглашение о сотрудничестве, в котором помимо иных форм взаимодействия обозначены и совместные консультации по особо сложным вопросам, связанным с защитой прав человека в правоохранительных и судебных органах. В рамках данного соглашения адвокатами палаты оказывается бесплатная юридическая помощь малоимущим гражданам, если это требуется для разрешения вопросов, с которыми они обращаются к Уполномоченному Омской области по правам человека.

Адвокатская палата Омской области принимала самое непосредственное и активное участие в разработке проекта Закона Омской области от 27.12.2002 № 420-ОЗ «О государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в Омской области», а также внесенных в последующем в указанный нормативный правовой акт дополнений и изменений.

С момента вступления в силу Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 324-ФЗ Адвокатская палата Омской тесно сотрудничает с органами государственной власти с целью реализации положений данного закона на территории нашего субъекта. Результатом этой работы стало заключение 06 марта 2013 г. Соглашения между Адвокатской палатой Омской области и Министерством государственно-правового развития Омской области «Об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи».